Syllabus del corso
Obiettivi formativi
Obiettivo del corso è fornire una conoscenza di base completa della disciplina dell'organizzazione e dell'azione delle pubbliche amministrazioni e dotare gli studenti degli strumenti, anche metodologici, necessari per comprendere e interpretare il diritto amministrativo al fine di applicarlo alle fattispecie concrete, tenendo conto altresì del piano sovranazionale.
Al termine del corso, lo studente acquisirà capacità di analisi delle fonti normative e degli orientamenti giurisprudenziali, capacità di lettura e comprensione del funzionamento delle pubbliche amministrazioni, in aggiunta a una maggiore precisione terminologica e una più appropriata capacità di linguaggio fondamentali per maturare una autonomia di giudizio su problemi attuali del diritto amministrativo.
Contenuti sintetici
Il corso ha ad oggetto lo studio dell’organizzazione e dell’attività delle pubbliche amministrazioni.
Particolare attenzione verrà dedicata all’analisi dei problemi sollevati dalle trasformazioni che il diritto amministrativo sta attraversando attualmente. E’ infatti in atto un processo di ridefinizione delle regole che presiedono ai rapporti tra i cittadini e le pubbliche amministrazioni.
Il sempre più frequente utilizzo di forme organizzative e di discipline proprie del diritto privato comporta che non vi sia più una necessaria coincidenza tra il diritto delle amministrazioni pubbliche e il diritto amministrativo tradizionale. Quest’ultimo deve quindi essere ripensato nei suoi confini e nelle sue strutture concettuali, portando l’attenzione anche sulle nuove forme di disciplina che combinano in maniera originale elementi pubblicistici ed elementi privatistici.
Programma esteso
Le fonti del diritto amministrativo
L’amministrazione nella Costituzione
I principi (legalità, imparzialità, buon
andamento, sussidiarietà)
L'organizzazione
Persona giuridica, organo e ufficio, personafisica titolare dell’organo
La nozione di pubblica amministrazione
L’amministrazione statale: ministeri, agenzie, enti pubblici
Le Autorità indipendenti
Le società pubbliche I beni pubblici
I servizi pubblici
Le situazioni giuridiche soggettive
La discrezionalità amministrativa e la discrezionalità tecnica
Il procedimento amministrativo
Il provvedimento
L’accesso ai documenti amministrativi
L'autotutela
I contratti (cenni)
La responsabilità
Prerequisiti
Adeguata capacità di apprendimento, di scrittura e comunicazione orale, insieme ad una generale conoscenza giuridica.
Metodi didattici
- 27 lezioni da due ore ciascuna si svolgeranno in presenza con modalità didattiche erogative
- 1 lezione da un'ora si svogerà in presenza con modalità didattiche interattive
- 4 lezioni da due ore ciascuna si svolgeranno da remoto con modalità erogative
Modalità di verifica dell'apprendimento
Prova orale: colloquio sugli argomenti oggetto del programma.
Testi di riferimento
M. D'Alberti, Lezioni di diritto amministrativo, Giappichelli, Torino, ultima edizione
oppure
G. della Cananea, M. Dugato, B. Marchetti, A. Police e M. Ramajoli, Manuale di diritto amministrativo, Torino, Giappichelli, ultima edizione
oppure
M. Clarich, Manuale di diritto amministrativo, Il Mulino, Bologna, ultima edizione (eccetto parte IV, La giustizia amministrativa)
oppure
E. Casetta, Compendio di diritto amministrativo, Giuffrè, Milano, ultima edizione
Learning objectives
The aim of the course is to provide a complete basic knowledge of the discipline of organization and action of public administrations and to equip students with the tools, including methodological ones, necessary to understand and interpret administrative law in order to apply it to concrete cases, taking into account also the supranational level.
At the end of the course, the student will acquire the ability to analyze regulatory sources and jurisprudential cases, the ability to read and understand the functioning of public administrations, in addition to greater terminological precision and a more appropriate language ability, which are fundamental for developing an autonomy of judgment on current problems of administrative law.
Contents
The objective of the administrative law course is to study the administrative procedure and the activities of public authorities. Particular attention will be dedicated to the analysis of the problems that have arisen due to the deep transformations presently taking place in administrative law. This approach will likely lead to a new structural concept of administrative law, placing emphasis on the new school of thought which combines elements of both public and private law.
Moreover, this approach will be analyzed in the context of the Italian administrative justice law in order to understand the effectiveness of citizen protection when confronted with administrative power.
Detailed program
Public administration: rights and duties
Administrative agencies
Administrative procedure
Public administration power and subjective legal positions
Administrative act and administrative measure
Public contracts
Liability in public administration
Prerequisites
Appropriate capacity in learning, writing and speaking, together with a general legal knowledge.
Teaching methods
- 27 lessons of two hours each will take place in person with delivery teaching methods
- 1 lesson of one hour will take place in person with interactive teaching methods
- 4 lessons of two hours each will take place remotely with delivery methods
Assessment methods
Oral exam on the content of the program.
Textbooks and Reading Materials
M. D'Alberti, Lezioni di diritto amministrativo, Giappichelli, Torino, ultima edizione
or
G. della Cananea, M. Dugato, B. Marchetti, A. Police e M. Ramajoli, Manuale di diritto amministrativo, Torino, Giappichelli, ultima edizione
or
M. Clarich, Manuale di diritto amministrativo, Il Mulino, Bologna, ultima edizione disponibile (eccetto parte IV, La giustizia amministrativa)
or
E. Casetta, Compendio di diritto amministrativo, Giuffrè, Milano, ult. ed.
Scheda del corso
Staff
-
Scilla Vernile