Syllabus del corso
Obiettivi formativi
Obiettivo dell’insegnamento è fornire allo studente la conoscenza dei principî e degli istituti giuridici fondamentali per comprendere la struttura e il funzionamento delle pubbliche amministrazioni.
Al termine del Corso, lo studente avrà acquisito la conoscenza dei principali strumenti a disposizione dei cittadini per far valere i propri interessi nei rapporti con le pubbliche amministrazioni, in particolare nell’ambito dei procedimenti amministrativi.
Contenuti sintetici
Il Corso ha ad oggetto l’analisi delle relazioni giuridiche tra cittadino e pubbliche amministrazioni attraverso lo studio dei principî e delle regole che informano l’organizzazione e l’attività amministrativa.
Programma esteso
- Il diritto amministrativo: introduzione;
- Il quadro generale di riferimento:
Dallo Stato di diritto allo Stato sociale;
Oltre lo Stato: la Convenzione europea dei diritti dell’uomo; - La pubblica amministrazione in senso soggettivo:
Le autorità amministrative indipendenti;
Lo ‘Stato regionale’;
Soggetti privati e diritto amministrativo; - I principi generali:
Dal principio di legalità alla régle de droit;
Il principio di imparzialità;
Il principio di buon andamento;
Il principio del contraddittorio;
Il principio dell'obbligo di motivazione;
I principî di trasparenza e di pubblicità;
I principî di proporzionalità e di ragionevolezza;
Il principio del concorso pubblico; - L’attività amministrativa: il procedimento e il provvedimento amministrativo:
La legge sul procedimento amministrativo: inquadramento generale;
L’iniziativa: responsabile del procedimento e comunicazione di avvio;
La fase istruttoria (accertamento dei fatti e acquisizione di interessi);
La partecipazione procedimentale;
Le fasi decisorie: provvedimento, accordo e ‘silenzi’;
L’invalidità del provvedimento: nullità e annullabilità;
I procedimenti di riesame: la c.d. autotutela amministrativa;
La S.C.I.A.; - Le responsabilità pubbliche (dell’amministrazione e del funzionario).
Prerequisiti
L’insegnamento non prevede propedeuticità.
Metodi didattici
- 20 lezioni da 2 ore svolte in modalità 'erogativa' in presenza;
- 8 lezioni da 2 ore svolte in modalità 'erogativa' da remoto e sincrona.
Modalità di verifica dell'apprendimento
Esame orale volto a verificare la conoscenza e la capacità argomentativa in ordine ai principali temi e istituti giuridici relativi all'organizzazione e al funzionamento delle pubbliche amministrazioni.
Testi di riferimento
Materiale didattico predisposto dal docente e caricato sulla piattaforma di e-learning.
Si consiglia di affiancare al suddetto materiale la lettura di un manuale di Diritto amministrativo tra i due di seguito indicati:
(i) B.G. Mattarella, Lezioni di diritto amministrativo, III ed., Torino, Giappichelli, 2023 (o edizione più recente, ove disponibile), esclusi i Capp. XI, XII, XVIII e XX;
o, in alternativa,
(ii) M. Clarich, Manuale di diritto amministrativo, VI ed., Bologna, Il Mulino, 2024 (o edizione più recente, ove disponibile), esclusi i Capp. VI, IX, X, XI, XII, XIII e XIV.
Sustainable Development Goals
Learning objectives
The aim of the Course is to provide the student with the knowledge of fundamental principles and legal instruments to understand the structure and functioning of public administrations.
At the end of the course, the student will have acquired the knowledge of the main tools available to citizens to assert their interests in relations with public administrations, in particular in the context of administrative procedures.
Contents
The Course focuses on the analysis of legal relations between citizens and public administrations through the study of the principles and rules that inform the organization and administrative activity.
Prerequisites
The Corse does not provide for prerequisites.
Teaching methods
- 20 2-hour lessons held in face-to-face ‘delivery’ mode;
- 8 two-hour lessons held in remote and synchronous ‘delivery’ mode.
Assessment methods
Oral exam.
Textbooks and Reading Materials
Teaching material prepared by the teacher and uploaded to the e-learning platform.
It is advisable to combine the above material with the reading of an Administrative Law manual from the two listed below:
(i) B.G. Mattarella, Lezioni di diritto amministrativo, III ed., Torino, Giappichelli, 2023 (or most recent edition, where available), excluding Chapters XI, XII, XVIII e XX;
or, alternatively,
(ii) M. Clarich, Manuale di diritto amministrativo, VI ed., Bologna, Il Mulino, 2024 (or most recent edition, where available), excluding Chapters VI, IX, X, XI, XII, XIII e XIV;
Sustainable Development Goals
Staff
-
Stefano Vaccari
