Syllabus del corso
Obiettivi formativi
Conoscenza e comprensione: fornire le basi essenziali di conoscenza della disciplina dell’anticorruzione all'interno dell'organizzazione della pubblica amministrazione.
Capacità di applicare conoscenza e comprensione: sviluppare gli approcci e le metodologie di analisi giuridica del diritto amministrativo nello specifico campo dell'anticorruzione.
Autonomia di giudizio nell’interpretazione delle norme e nell’individuazione delle soluzioni
giuridiche più appropriate.
Abilità comunicative nella presentazione e discussione di argomenti giuridici, sia in forma
scritta che orale.
Capacità di apprendimento autonomo, anche attraverso la consultazione di fonti normative,
dottrinali e giurisprudenziali.
Contenuti sintetici
Il corso ha ad oggetto l'analisi delle principali misure introdotte dalla legge n. 190/2012 (cd legge Severino) e dai decreti legislativi adotatti in base ad essa e volte a prevenire l'insorgere di fenomeni corruttivi all'interno dell'amministrazione pubblica.
Programma esteso
La nozione di corruzione nel diritto amministrativo
Dalla repressione alla prevenzione della corruzione: verso un sistema organico
I soggetti della prevenzione: ANAC e Rpct
Gli strumenti di prevenzione della corruzione:
- i piani di prevenzione della corruzione
- la disciplina della inconferibilità degli incarichi e delle incompatibilità
- l'obbligo di astensione in caso di conflitto di interessi
- la discplina degli incarichi extraofficio
- il pantouflage
- i codici di comportamento
- il whistleblower
- la formazione
Prerequisiti
Adeguata capacità di apprendimento, di scrittura e comunicazione orale, insieme ad una conoscenza generale del diritto amministrativo.
Metodi didattici
L'insegnamento è tenuto in lingua italiana. Le lezioni si svolgeranno in presenza e in modalità erogativa nella parte iniziale che è volta a coinvolgere gli studenti in modo interattivo nella parte successiva. Saranno rese disponibili sulla piattaforma e-learning le registrazioni delle lezioni.
Modalità di verifica dell'apprendimento
Alla fine del modulo è previsto un esame scritto a risposta aperta (eventualmente con analisi di un caso concreto). Orale facoltativo.
Testi di riferimento
E. Carloni, L'anticorruzione, Politiche, regole, modelli, Il Mulino, Bologna, 2023
Sustainable Development Goals
Learning objectives
Knowledge and understanding: to provide the essential knowledge bases of the anti corruption discipline within the organization of the public administration.
Ability to apply knowledge and understanding: develop approaches and methodologies of legal analysis of administrative law in the specific field of anti-corruption.
Independent judgment in the interpretation of legal norms and in identifying the most appropriate legal solutions.
Communication skills in presenting and discussing legal topics, both in written and oral form.
Ability to learn autonomously, including through the consultation of legal sources, academic literature, and case law.
Contents
The course concerns the main measures introduced by law no. 190/2012 (the so-called Severino law) to prevent the occurrence of corrupt phenomena within the public administration.
Detailed program
Corruption in administrative law
From repression to corruption prevention: towards an organic system
The subjects of prevention: ANAC and Rpct
Corruption prevention tools:
- corruption prevention plans
- the rules on the "inconferibilità" of offices and incompatibilities
- the obligation to abstain in the event of a conflict of interest
- the disclosure of non-office assignments
- the pantouflage
- the codes of conduct
- the whistleblower
- training
Prerequisites
Adequate learning, writing and oral communication skills. General knowledge of administrative law.
Teaching methods
Teaching is taught in Italian. The lessons will take place in presence. Lessons recordings will be made available on the e-learning platform.
Assessment methods
At the end of the course, there is a written exam with open answer tests (possibly with analysis of a specific case). Oral optional.
Textbooks and Reading Materials
E. Carloni, L'anticorruzione, Politiche regole, modelli, Il Mulino, Bologna, 2023