Syllabus del corso
Obiettivi formativi
Al termine del corso, lo studente dovrà aver acquisito:
- Conoscenza e comprensione degli elementi di rilevanza amministrativistica della disciplina delle società a partecipazione pubblica nell'ordinamento italiano;
- Comprensione e analisi, anche con riferimento a casi pratico-giurisprudenziali, degli interessi coinvolti e delle funzioni svolte dalle regole in questione;
- Autonomia di giudizio nell'interpretazione delle norme e nell'individuazione delle soluzioni giuridiche più appropriate;
- Abilità comunicative nella presentazione e discussione di argomenti giuridici, sia in forma scritta che orale;
- Capacità di apprendimento autonomo, anche attraverso la consultazione di fonti normative, dottrinali e giurisprudenziali.
Contenuti sintetici
Il corso tratta i principali aspetti del regime normativo legato alle società a partecipazione pubblica, con particolare riferimento al Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica (d.lgs. 19 agosto 2016, n. 175) e ai profili strutturali del modulo di c.d. autoproduzione dei servizi.
Programma esteso
- L'iniziativa economica pubblica nella Costituzione;
- L'impresa pubblica, i SIEG nel diritto europeo e il d.Igs. 201/2022;
- Società a partecipazione pubblica e moduli organizzativi della Pubblica Amministrazione;
- Le societa c.d. in-house: genesi ed evoluzione del fenomeno;
- Gli affidamenti in-house tra TU delle società partecipate e nuovo Codice dei contratti pubblici.
Prerequisiti
Conoscenze istituzionali di Diritto amministrativo.
Metodi didattici
Lezioni frontali (didattica erogativa) in presenza con coinvolgimento attivo degli studenti.
È possibile erogare fino a 7 ore di didattica da remoto in modalità online sincrona.
Modalità di verifica dell'apprendimento
L'apprendimento è verificato attraverso una prova orale sugli argomenti svolti a lezione e sui materiali indicati, volta ad accertare la capacità di esposizione, comprensione e applicazione dei concetti, autonomia di giudizio e proprietà di linguaggio.
È prevista la possibilità di sostenere una prova scritta al termine delle lezioni di ciascun modulo, composta da domande a risposta chiusa, domande aperte sintetiche e analisi di un caso.
Testi di riferimento
Il materiale didattico sarà predisposto dal docente e caricato sulla piattaforma di e-learning in relazione alle singole lezioni.
Sustainable Development Goals
Learning objectives
Upon successful completion of the course, students will have acquired:
- Knowledge and understanding of the administrative law aspects of the regulation of publicly owned and publicly participated companies within the Italian legal system;
- The ability to understand and analyse, including through the examination of practical cases and judicial decisions, the interests involved and the functions performed by the relevant legal rules;
- Independent judgment in the interpretation of legal provisions and in the identification of the most appropriate legal solutions;
- Communication skills in presenting and discussing legal issues and arguments, both orally and in writing;
- The ability to engage in autonomous learning, including through the consultation of legislative, doctrinal, and case-law sources.
Contents
The course examines the main aspects of the legal framework governing publicly owned and publicly participated companies, with particular reference to the Consolidated Act on Publicly Owned Companies (Legislative Decree No. 175 of 19 August 2016) and to the structural features of the so-called in-house provision of services model.
Detailed program
- Public economic initiative under the Constitution;
- Public undertakings, Services of General Economic Interest (SGEI) in European Union law, and Legislative Decree No. 201/2022;
- Publicly owned and publicly participated companies and the organizational models of Public Administration;
- So-called in-house companies: the origins and evolution of the phenomenon;
- In-house awards under the Consolidated Act on Publicly Owned Companies and the new Public Contracts Code.
Prerequisites
Foundational knowledge of Administrative Law.
Teaching methods
Face-to-face lectures (direct instruction) with the active participation of students.
Up to 7 hours of teaching may be delivered remotely through synchronous online sessions.
Assessment methods
Assessment of learning outcomes is based on an oral examination covering the topics discussed during lectures and the prescribed course materials. The examination is designed to assess students’ ability to explain, understand, and apply the concepts studied, as well as their critical judgment and appropriate use of disciplinary terminology.
Students may also take a written examination at the end of each module. The written examination consists of multiple-choice questions, short open-ended questions, and a case-study analysis.
Textbooks and Reading Materials
Course materials will be provided by the instructor and uploaded to the e-learning platform throughout the course, in accordance with the topics covered in each lecture.
